为全面推动学校管理工作走向法制化轨道,依法行政、依法治校,规范办学行为,营造良好的育人环境,维护师生的合法权益,推动学校可持续发展,争创和谐平安校园,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大关于加强法制建设的精神,增强教师法律意识,加强学生的法律教育,提高师生的法律素质,保障和促进学校教育工作走上依法规范、依法管理、依法运行的法制轨道,把学校建设成教学秩序好、教育质量高、文化氛围浓、平安文明和谐的书香校园。
二、总体目标
增强师生法律素质,依法执教,遵纪守法。进一步提高依法治校水平,真正做到以人为本,依法治理,以德育人,全面推动学校科学化、民主化、法制化管理工作的开展。
三、方法措施
1、加强对依法治校工作的领导。实行校长亲自抓,分管领导具体抓,形成责任到人,管理到位,各司其职,全方位负责的依法治校工作新局面。
2、做好宣传、组织、学习、发动工作。做到定期完成组织教师学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》以及与本职工作相关的法律法规,提高教师依法治校、依法治教的水平。积极做好学生法治教育工作。请法制副校长到学校做法制教育专题讲座。学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》以及相关法规,提高学生的法律素质。利用学校广播、主题班会、板报、宣传栏等进行法制宣传教育。充分利用教职工大会、行政办公会、专题研讨会、班会进行法制宣传教育。努力创设学法、懂法、守法、护法、用法的氛围。
3、协调社会各界力量,促进法制教育的开展。通过家长学校,家长接待日等形式,与学生家庭建立经常性的联系,努力提高学生家长的法律素质和家教水平,教育和引导家长走出溺爱纵容或“棍棒教育”的误区,以自己 良好的品行当好子女的第一任教师。重点加强与残缺家庭的教育协作,最大限度地减少学生违法犯罪的发生。发挥好校外兼职法制副校长、学校法治辅导员的作用,开展各种形式的法制教育活动。拓展法制教育范围,积极开展面向社会普法宣传,通过法律知识进社区活动,开创社区法制教育的良好环境。
4、在教育教学上,按照《教师法》、《教师资格条例》及教育部门有关教育教学方面的规定,监督教师全面贯彻课程标准的要求,制定教育教学计划,完成教学任务。在学校管理方面上,要认真贯彻执行《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》,保护师生的合法权益。把法制教育与学校教学结合起来,围绕教学这一中心工作,依法治校、依法治教,不断提高教育教学质量。一是学校依法搞好教育教学管理,加强师德教育,调动教师积极性,形成严格管理、照章办事、领导带头、教师投入、集中精力抓好教育教学质量的良好局面。二是班主任兼职法制辅导员要把学法知法落实到自觉行为上,发挥课堂教学主渠道作用,上好法制课,做到普法计划、课时、教材、师资“四落实”。全体教职工严格执行学校各项规章制度,对学生进行法制教育,服务教学,服务学生。
5、把法制教育同学校德育工作结合起来,加强法制教育,进一步提高整体管理水平,规范学生行为,建设优良班风和校风,保证学生没有违法犯罪,不出安全事故。一方面,要加强法制教育的力度,主要依靠班主任兼职法制辅导员指导学生学法知法,自觉规范行为,做到遵纪守法。另一方面,要不断完善校规校纪,杜绝学生出现严重违纪现象,将法制教育作为转化后进生工作的必要内容,重点加强对“差生”的教育。积极进行学生不良品行的矫正专题研究,把学校法制教育不断推向深入。
6、继续加大校务公开工作力度,保证教职工的知情权、参与权、监督权。凡是学校制定的各种规章制度都要经全体教职工讨论通过后方可实施。实行收支两条线制度,保证学校的有效资金周转,充分发挥其优势,为学校办实事、办好事。将学校的重大事件公布于公开栏内,力图做到“给群众一个明白,还领导一个清白”。
7、随着学校与社会、学校与学校之间的交往与合作不断增多,校长作为学校的法定代表人在各项交往中必须增强法律意识,本着对学校负责、对全体师生负责的精神,运用教育法、民法、行政法等国家法律维护好学校、教师和学生合法权益,尽其应尽的职责。
8、加强校园及周边治理。在加强学校内部教育和管理的同时,建立扎实有效的防控体制,积极与公安、工商、文化等部门配合,清理学校周边环境,特别是“三室两厅”,维护学校正常的教育教学秩序。
9、加强信息交流,做好维权服务。完善校内师生申诉制度,严肃查处违法行为,加强信息交流,及时与教育执法部门沟通、咨询、汇报。①建立校内教师申诉渠道,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。依法公正、公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益。学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育,不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理,依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师,依法追究相关责任人的责任。②完善学校保护机制,依法保护学生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念,自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。学校要牢固树立“安全第一”的意识,认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。要建立完善的安全管理制度,明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查,落实各项安全防范措施,积极维护校园的安全与秩序;要加强对教师、学生的安全教育,实现安全教育制度化、规范化,预防和减少学生伤害事故,保护学生、教师的人身和财产安全;建立应对各类突发事件的工作预案,增强预防和妥善处理事故的能力;健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度,及时向有关领导报告情况,不瞒报或者漏报。
10、依法治校,做到真抓实干。以《中学生日常行为规范》为依据,坚持做到集中教育与个别教育相结合,校内教育与校外教育相结合,法制教育与德育教育相结合,加强对学生良好行为习惯的养成教育。并做好检查工作,发现问题及时处理。
11、学校要健全学籍管理制度,按照有关法律的规定,严格保护学生的受教育权,不开除未成年学生;对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法,符合规定程序;建立校内学生申诉制度,保障学生申诉的法定权利。
12、重视依法工作资料收集整理。根据上级要求,对依法治校工作资料进行收集整理,分类归档,使依法治校工作走上规范化轨道。
2013年2月